政務要聞
追趕春天的列車,出發了
2020-02-29 人社部 點擊:[]

我們從來沒有像現在這樣,期盼春天的到來。

喚醒大地的,是廣大農民工返崗複工的腳步。

“經濟社會是一個動態循環系統,不能長時間停擺。在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區企事業單位複工複産,恢複生産生活秩序。”習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的講話一錘定音,人社部、公安部、交通運輸部、國家衛生健康委、國家鐵路集團等5家單位組織開展的各地農民工返崗複工“點對點”服務保障工作有序展開。

周密再周密——

精心謀劃確保返崗複工不漏一環

凡事預則立,不預則廢。

雖然新冠肺炎疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊,但隨著疫情逐漸得到控制,提前制訂周密複工複産計劃、逐步恢複生産生活秩序成爲當前各級政府部門所面臨的重要任務。

在複工複産階段,黨中央、國務院高瞻遠矚,及時作出了戰略安排和部署,相關部門及時謀劃、設計,返崗複工專項行動迅速從組織層面按下了“開始”鍵,一個凸顯此項工作緊迫而又高效的“時間軸”也進入到公衆視野。

2月11日,國務院常務會議要求,制定方案有序組織務工人員返崗,主要勞務輸出地與輸入地要做好農民工等重點人群返崗的對接和服務。如何讓農民工順利、安全返崗成爲除了疫情防控之外社會關注的焦點。

2月18日,人社部牽頭,會同公安部、交通運輸部、國家衛生健康委、國家鐵路集團建立“點對點”服務保障協作機制。

2月19日,5部門聯合印發通知,部署對用工集中地區和集中企業開展“點對點”農民工專車(專列)運輸服務。通知下發後,各省市的保障協作機制也迅速建立並開始行動。

2月25日,5部門再次召開協調小組會議,研究部署進一步做好返崗複工“點對點”服務保障工作。

與此同時,地方政府具體操作層面的“點對點”協調保障工作也在緊鑼密鼓進行。

截至2月18日,浙江省金華市共派出35個勞務對接工作組的200余名招工聯絡專員,分別與雲南、貴州、安徽等疫情低風險地區的20個縣市制定了具體對接方案,累計已對接返程服務需求6.6萬人。全市共計開通專車230余車次,已接回人數6297人。

廣西柳州接到浙江海甯市發出的協助返崗請求後,立即制訂計劃,包了3輛大巴車,將偏遠山區的務工人員統一接到柳州的酒店入住,再送往機場,並承擔路費住宿費。兩地密切合作,順利將34名務工人員送到務工企業。

“引導農民工安全有序返崗是做好複工複産的重點工作任務,通過建立相關協調機制,確保農民工返崗輸出有組織、健康有檢測、承運有防護、到達有交接、全程可追溯,環環相扣,不漏一環,實現疫情防控與穩定農民工就業兩不誤。”人社部農民工工作司相關負責人表示。

精細再精細——

精確摸排確保上車之前不漏一人

“放心吧,媽,前幾天單位就讓我報個人信息了。我是乘坐政府派的複工大巴車回廠子裏,車輛都消毒過,工友身體健康,車子直接開到廠區,你還擔心個啥!”23號一大早,河南省平頂山市魯山縣張良鎮的李宏發一邊收拾行李,一邊安慰母親。

根據初步調查摸底的數據來看,今年春節期間,全國返鄉農民工約1.16億人,目前已經返城複工農民工人數約爲4600萬人,占返鄉農民工的39.7%。

如何將還沒複工的農民工安全有序的從“家門口”送到“廠門口”,做好精准的信息摸排和彙總是第一步。

爲了更好地服務農民工“點對點”返崗複工,2月23日,人社部上線“農民工返崗複工點對點用工對接服務平台”。平台不僅支持企業在線填報農民工返崗需求,讓各地及時掌握農民工返崗需求,還能依托電子社保卡、小程序等渠道,支持返崗複工農民工查詢了解自身健康風險。

“我們企業已將准備複工的52名山西籍員工的個人身份信息錄入平台系統。輸入地會和輸出地的就業部門‘點對點’對接員工的返崗交通安排。這種操作方式讓我們企業省了很多心。”包頭市某電子器件生産企業人力資源部主管在接受記者采訪時如是說。

除了人社部的點對點用工對接服務平台,各地也在積極探索適合當地的信息摸排和彙總方式。比如河南省就爲本省農民工提供了有序返崗就業的“攻略”——對于有明確外出務工地的,可以掃描“河南省外出務工人員電子證明”二維碼,如實填寫個人基本信息、出發地、務工地、出行時間等,即可獲取全省統一的外出務工人員電子證明,還能預約政府組織的專車專列集體出行。

在做好線上信息彙總的同時,各地人社部門也深入到重點企業進行實地調查。比如北京市平谷區人社局的工作人員就深入到老才臣等區內重點企業調查缺工情況,做到“五清”,即企業産能清、員工總數清、缺工人數清、空崗結構清、困難問題清。同時,積極與返崗員工對接,做好信息采集和前期准備,指導企業做好行車安全和疫情防控工作。

保障再保障——

周密組織確保疫情防控不丟一分

“來了,他們出來了!”2月26日下午14:20分,兩架蘭州—南昌的“返崗專機”先後順利抵達南昌昌北機場,前來接機的南昌高新區管委會工作人員看到350多名來自甘肅的務工人員從機場大廳出來,顯得非常激動。

南昌市人社局工作人員告訴記者,這是江西省首次通過“包機”的方式接外地務工人員返昌,既能夠減少員工在返崗途中交叉感染,又能縮短旅途時間,有利于員工快速到崗培訓、全身心投入生産。包機落地後,所有員工將由大巴送至指定地點進行新冠肺炎核酸檢測采樣,確認沒有異常即可上崗。

5部門聯合印發的“點對點”的通知中明確指出,各地交通運輸部門制定運輸方案時要優先保障成規模、成批次、目的地集中的農民工出行,提前集中登記信息,按照“一車一方案”的原則,開展“點對點”直達運輸。同時要全面做好運輸組織、落實各項疫情防控措施和乘客信息登記、轉交工作,確保運輸過程安全、順暢、有序。

除了用乘坐環境安全系數更高的飛機來接回員工,很多地方都在按照5部門通知要求,先期兩地政府和人社部門對接,後續緊接著協調交通、衛生等部門,制定方案,組織實施。

在此次疫情防控中浙江被媒體譽爲表現優異的“優等生”,同樣,在此次“點對點”返崗複工保障工作中作爲用工大省,浙江各地市也表現出色。

專列、就業大巴車、飛機、大數據平台……爲了能盡快將省外務工者安全、有序接回浙江複工,浙江省內的所有地市可謂使盡了十八般武藝。

溫州高鐵專列從重慶爲本市106家單位接回員工近1800名,市長姚高員帶隊接站。

湖州推出“複工碼”與“健康碼”進行數據連接,員工健康信息實時動態掌握,助力企業安全複工複産。

麗水“一企一員”下沈專班專員,20名駐企服務專員深入企業,建立“一對一”“點對點”服務機制……

爲了提高複工效率,各地在執行返崗複工“點對點”服務保障工作時也加強兩地政府間的溝通,尤其是在聯防聯控互認機制上實現輸出地和輸入地工作層面的“點對點”。比如湖南省與廣東省簽署合作備忘錄,成立省級合作工作專班,兩省人社部門、衛生健康部門牽頭,交通運輸和省政府駐外機構等部門參與,共同做好返崗協調、人員協查、信息溝通等工作,確保疫情防控和返崗複工同步推進。

截至2月25日,各地共組織農民工“點對點”返崗專車3.5萬車次、專列101列、包車廂348個、專機92架次,合計運送農民工約86.4萬人返崗複工。

一年之計在于春,雖然因遭遇疫情,短期內中國經濟發展的速度受到了影響,但隨著各地“點對點”返崗複工進程的加快,追趕春天的列車陸續發出,我們相信,春天,就在不遠處!(王永)

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